据央视财经近日报道,今年6月,日本著名旅游城市——京都市长就表示,地方政府已债台高筑,负债总额达到16000亿日元,如果没有转机,很可能会在10年之内破产。京都市长此话一出,立马震惊日本各界。
资料显示,京都市属于日本三大都市商圈之一大阪都市圈的重要城市,人口在全日本排名第8,由于拥有众多历史建筑物,被日本人称为“古都”。
由于是著名旅游城市,所以提到京都可能会破产,大多数人都觉得,是疫情冲击了当地旅游业,这确实是原因之一,毕竟旅游业对京都GDP的贡献率达到14%,是日本平均水平的3倍。数据显示,疫情暴发前,京都游客连续多年都超过千万人次,2020年却暴跌至45万人左右。
游客大幅减少,对当地餐饮、酒店等行业也造成重创。以酒店业为例,2019年3月,当地酒店客房的平均价格达到600元人民币/晚,但现在由于没有客人,已降到200元左右;部分酒店甚至已干不下去,打算直接出售。
不过,旅游业受重创只是加速京都走向破产,在疫情暴发前,当地已面临债务危机。首先,作为“古都”,京都很少高楼大厦,这导致政府很难像其他行政区一样,收取巨额不动产税;其次,当地一直坚持为市民提供丰厚的福利,这使得政府“入不敷出”;最后,日本泡沫经济时期兴建的建设,例如京都市营地铁东西线,每年都要靠市政府填补亏蚀。
实际上,京都市并非日本第一个面临破产的城市,位于北海道的夕张市才是,后者已正式宣布破产,目前正处于财政重建期。
资料显示,由于煤炭资源丰富,夕张市曾被称为日本的“煤矿之城”,拥有24座煤矿,产煤量占全日本的1/5,靠着卖煤一时风光无两。最繁荣的时候也就是1960年,当地人口甚至达到11.7万人。
然而,随着石油资源的兴起以及煤炭资源的枯竭,加上日本能源转型加快,到了1970年末,夕张市主力产业就已面临消亡的威胁。煤矿逐渐关闭,人口也不断离去,当地政府财政日益恶化,虽然也想过发展旅游业,但一直没有起色,最终只能无奈宣告破产。目前,夕张市只剩13000多人口,与鼎盛时期的近12万形成鲜明对比。
可以说,若京都市不能通过财政改革,或者其他方法改善现状,那么其很可能就要步夕张市的后尘。
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